2017年遼寧省高速公路車輛通行費(fèi)增值稅電子發(fā)票軟件開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)

招標(biāo)公告

1、招標(biāo)條件

2017年遼寧省高速公路車輛通行費(fèi)增值稅電子發(fā)票軟件開發(fā)項(xiàng)目（以下簡稱“本項(xiàng)目”）已由 上級主管單位遼寧省交通建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司 批準(zhǔn)，資金已落實(shí)，招標(biāo)人為 遼寧省高速公路運(yùn)營管理有限責(zé)任公司 （以下簡稱“招標(biāo)人”），招標(biāo)代理為 華杰工程咨詢有限公司 （以下簡稱“招標(biāo)代理”）。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，并對投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。

2、項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

按照交通運(yùn)輸部關(guān)于收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅發(fā)票開具的工作要求，為實(shí)現(xiàn)我省高速公路通行費(fèi)增值稅電子發(fā)票的開具，本項(xiàng)目將對我省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)ETC中心系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)MTC路方系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，與國家收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)中心的發(fā)票服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)對接，為高速公路用戶提供便捷的高速公路通行費(fèi)增值稅電子發(fā)票服務(wù)。

2.2 招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分

本次招標(biāo)范圍為遼寧省高速公路車輛通行費(fèi)增值稅電子發(fā)票的系統(tǒng)軟件開發(fā)服務(wù)，本項(xiàng)目共劃分為2個(gè)標(biāo)段，具體情況詳見表1。

表1  標(biāo)段劃分及開發(fā)內(nèi)容情況表

標(biāo)段號	主要施工內(nèi)容
1	負(fù)責(zé)按交通運(yùn)輸部統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)ETC（電子收費(fèi)）中心系統(tǒng)進(jìn)行營改增系統(tǒng)改造，包括發(fā)行服務(wù)方基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和治理，ETC清分系統(tǒng)、發(fā)行系統(tǒng)、ETC路方省中心系統(tǒng)營改增軟件的開發(fā)調(diào)試，以及相關(guān)支撐硬件設(shè)備的采購、安裝、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)及人員培訓(xùn)等相關(guān)內(nèi)容。
2	負(fù)責(zé)按交通運(yùn)輸部統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)MTC（人工收費(fèi)）收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行營改增系統(tǒng)改造，包括收費(fèi)路方基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和治理，MTC省中心系統(tǒng)、分中心系統(tǒng)、收費(fèi)站系統(tǒng)以及車道系統(tǒng)進(jìn)行營改增軟件的開發(fā)調(diào)試、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)及人員培訓(xùn)等相關(guān)內(nèi)容。

2.3計(jì)劃工期

第1、2標(biāo)段的計(jì)劃工期均為36日歷天（開工時(shí)間：2017年11月25日，完工時(shí)間：2017年12月31日），具體開工時(shí)間以招標(biāo)人通知為準(zhǔn)，按照交通部總體進(jìn)度要求實(shí)時(shí)完成。缺陷責(zé)任期為交工驗(yàn)收后24個(gè)月。

3、投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求各標(biāo)段投標(biāo)人必須同時(shí)具備的資格條件詳見下表：

項(xiàng)目	資格審查條件最低要求
資質(zhì)等級	1、投標(biāo)人必須具有國內(nèi)獨(dú)立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； 2、投標(biāo)人必須同時(shí)具有以下2項(xiàng)資質(zhì)：①住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路交通工程（公路機(jī)電工程）專業(yè)承包壹級資質(zhì)；②工業(yè)和信息化部頒發(fā)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成三級及以上資質(zhì)或中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會頒發(fā)的信息系統(tǒng)集成及服務(wù)三級及以上資質(zhì)； 3、投標(biāo)人必須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。
財(cái)務(wù)能力	投標(biāo)人在2016年的年末流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債比大于1。
企業(yè)業(yè)績	近3年內(nèi)（指合同簽訂時(shí)間為“2014年10月1日至投標(biāo)文件遞交截止日”），成功獨(dú)立完成過1個(gè)“單項(xiàng)合同額不低于200萬元的高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)軟件開發(fā)或軟件維護(hù)業(yè)績”。
企業(yè)信譽(yù)	1、投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)，財(cái)產(chǎn)未處于被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)； 2、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸部、遼寧省交通廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及同級別建設(shè)管理部門通報(bào)取消投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入公路建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)； 3、根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）的規(guī)定，投標(biāo)人為已被列入交通運(yùn)輸部網(wǎng)站（全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)http://glxy.mot.gov.cn）“公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄”的單位，且單位名稱、單位資質(zhì)與“公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄”相符； 4、依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<遼寧省公路施工企業(yè)信用評價(jià)規(guī)則（試行）>的通知》（遼交建發(fā)〔2010〕375號），投標(biāo)人未在2016年遼寧省公路工程重點(diǎn)項(xiàng)目施工企業(yè)信用等級評價(jià)中被評定為D級； 5、依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<遼寧省公路施工企業(yè)信用評價(jià)規(guī)則（試行）>的通知》（遼交建發(fā)〔2010〕375號），投標(biāo)人須具有2016年度遼寧省公路重點(diǎn)項(xiàng)目施工企業(yè)“機(jī)電工程類”信用等級評價(jià)結(jié)果【評價(jià)結(jié)果可查閱“《遼寧省交通廳關(guān)于公布2016年度全省公路重點(diǎn)項(xiàng)目從業(yè)設(shè)計(jì)和施工企業(yè)信用評價(jià)結(jié)果的通告（遼交基建發(fā)[2017]129號）》（網(wǎng)址：http://218.25.53.5:2081/zfxxgk/lncom/zwgk/zwgk_main.jsp）”】或具有初定信用評定結(jié)果且在有效期內(nèi)（有效期的截止日不得早于本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交截止日），對于在上述信用評價(jià)結(jié)果通知中無“機(jī)電工程類”評價(jià)結(jié)果、或者具有企業(yè)初定信用等級但未在有效期內(nèi)、或者首次進(jìn)入遼寧省公路建設(shè)市場的投標(biāo)人，必須提供有效的初定信用等級評定結(jié)果或初定信用等級登記備案證明材料（視為信用考核評價(jià)被評定為B級）；【可登陸http://www.lnzjz.gov.cn/BSFW/ZLXZ/201411/t20141103_2664128.html查看辦理須知?！?/span> 6、依據(jù)《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》（高檢會[2015]5號）、《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》（2013年2月8日發(fā)布），投標(biāo)人必須對投標(biāo)人單位、個(gè)人（指投標(biāo)人法定代表人、投標(biāo)人擬投入的項(xiàng)目經(jīng)理）進(jìn)行行賄犯罪查詢，經(jīng)查詢單位和個(gè)人在最近三年（投標(biāo)人可在報(bào)名成功后針對本招標(biāo)項(xiàng)目開具，以檢察院出具告知函的日期為截止日、往前推算3個(gè)年度，如：檢察院開具告知函的日期為2017年11月1日，則“近3年內(nèi)”是指“2014年10月31日~2017年11月1日”）內(nèi)必須無行賄犯罪紀(jì)錄。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供投標(biāo)人注冊所在地的檢察機(jī)關(guān)出具的《檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》原件（對于已開通“行賄犯罪檔案網(wǎng)上查詢平臺”的省份，投標(biāo)人提供檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)站下載打印的“查詢結(jié)果告知函”視為原件）； 7、投標(biāo)人未被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）中列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單； 8、投標(biāo)人未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單。
主要人員	項(xiàng)目經(jīng)理（1名）：機(jī)電工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，具有機(jī)電工程（或“通信與廣電工程”、“公路工程”）專業(yè)一級建造師證書（或一級建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書）且證書目前必須注冊在投標(biāo)人單位，具有安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書并在有效期內(nèi)。 項(xiàng)目總工（1名）：機(jī)電工程相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱，具有安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書并在有效期內(nèi)。

3.2本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3 每個(gè)投標(biāo)人最多可對本次招標(biāo)的 2 個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，且允許中 1 個(gè)標(biāo)。

3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參與本項(xiàng)目同一標(biāo)段的投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.5投標(biāo)人授權(quán)的委托代理人應(yīng)具有與投標(biāo)人單位簽訂的經(jīng)人社部門認(rèn)定蓋章、一年以上（含1年）的勞動(dòng)合同或社會養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)證明。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于 2017 年 10 月 27 日至 2017 年 11 月 1 日，每日上午 9:00 時(shí)至11:30 時(shí)，下午 13:30 時(shí)至 17:00 時(shí)（北京時(shí)間，下同），在 華杰工程咨詢有限公司（沈陽市和平區(qū)南堤西路905號甲中海國際中心A樓17層1701室） 由 企業(yè)法定代表人或其授權(quán)委托代理人 持下述相關(guān)原件、簡裝成冊的投標(biāo)報(bào)名存檔資料（A4紙幅面、存檔資料按下列順序訂書機(jī)簡裝、逐頁加蓋單位章、一式一套）購買招標(biāo)文件：

①《投標(biāo)報(bào)名登記表》原件并裝訂入報(bào)名存檔資料（投標(biāo)人必須點(diǎn)擊鏈接下載最新版本的報(bào)名登記表，下載鏈接為http://www.beijingmlj.com.cn/sofo_Show.asp?InfoId=236&ClassId=34&Topid=0，下條②中的《授權(quán)委托書》、《法定代表人身份證明》格式電子版也是通過上述方式從網(wǎng)上下載）；

②法定代表人簽發(fā)的授權(quán)委托書原件（授權(quán)委托書中須附法定代表人、授權(quán)代理人二代身份證彩色影印件；如法定代表人親自報(bào)名，需提供法定代表人身份證明原件、法定代表人二代身份證原件及彩色影印件）、委托代理人的二代身份證原件及彩色影印件，上述資料裝訂入報(bào)名存檔資料（不含二代身份證原件）；

③被授權(quán)人與投標(biāo)人單位簽訂的經(jīng)人社部門認(rèn)定蓋章、一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或社會養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系證明原件，上述資料的彩色影印件裝訂入報(bào)名存檔資料；

④企業(yè)資質(zhì)證書副本原件的全本彩色影印件裝訂入報(bào)名存檔資料；

⑤企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本原件、企業(yè)基本賬戶開戶許可證原件，上述資料的全本彩色影印件裝訂入報(bào)名存檔資料。

4.2招標(biāo)文件售價(jià) 600元/標(biāo)段，一律現(xiàn)金支付，逾期不售，售后不退。

4.3參加多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)的投標(biāo)人必須分別購買相應(yīng)標(biāo)段的招標(biāo)文件。

4.4投標(biāo)人須提交的投標(biāo)保證金金額及相關(guān)要求詳見招標(biāo)文件。

4.5投標(biāo)人自購買招標(biāo)文件之日起，應(yīng)確保其向招標(biāo)人提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、郵箱）一直有效，以保證往來函件能及時(shí)傳達(dá)并及時(shí)反饋信息，否則由此引起的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5、投標(biāo)文件的遞交

5.1 招標(biāo)人將不組織現(xiàn)場踏勘，不召開投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人在查閱招標(biāo)文件后如有問題，可于規(guī)定的時(shí)間前發(fā)送至指定郵箱，由招標(biāo)人統(tǒng)一解答。

5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2017年 11 月 16 日 9 時(shí)30分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日 9 時(shí) 00 分至 9 時(shí)30分將投標(biāo)文件遞交至 華杰工程咨詢有限公司（沈陽市和平區(qū)南堤西路905號甲中海國際中心A樓17層1702室）。

5.3逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將不予受理。

5.4投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人遞交，遞交人應(yīng)攜帶身份證原件（授權(quán)代理人還應(yīng)攜帶授權(quán)委托書原件）出席開標(biāo)會

5.5本次招標(biāo)采用雙信封形式的綜合評估法，評標(biāo)辦法詳見《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》（www.chinabidding.com.cn）上發(fā)布的招標(biāo)公告附件。

6、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在《遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)》（www.lntb.gov.cn）、《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》（www.chinabidding.com.cn）上發(fā)布。

潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人如對本招標(biāo)公告有異議，可在投標(biāo)截止時(shí)間10日前按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》、《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提出。

7、聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：遼寧省高速公路運(yùn)營管理有限責(zé)任公司

地    址：遼寧省沈陽市和平區(qū)十三緯路19甲

郵政編碼：110003

聯(lián) 系 人：葛大明

電    話：024-82364919

傳    真：024-82364610

 

招標(biāo)代理：華杰工程咨詢有限公司

地    址：沈陽市和平區(qū)南堤西路905號甲

郵政編碼：110006

聯(lián) 系 人：李明哲  鄧  磊 

電    話：024-31230886（轉(zhuǎn)0）  024-31230880（轉(zhuǎn)0）

傳    真：024-31230886（轉(zhuǎn)867）

網(wǎng)    址：www.beijingmlj.com.cn

郵    箱：lngsjzb_hj@163.com

 2017 年 10 月 27 日